向个人采购、让他们去代开，11月起有新说法了

我向个人拿货，最卡的一步永远是开票

我干采购这几年，向个人拿货是绕不开的。小作坊、散户、朋友圈里那个做辅料的，东西有时候确实比店铺便宜，货也对得上。可一到要票，事情就卡住了。 最卡的是什么。他不会开票。也不是完全不会，是「我去税务局代开太麻烦了，你别找我要了」。有些老师傅连电子税务局的入口都找不到，你让他跑一趟办税厅，他直接把这笔生意推了。我身边做采购的朋友，十个里有七八个都遇到过这种事。 我吃过这个亏。去年有一笔两千四百块的辅料，对方是个人，东西到了、钱付了，票一直没来。我催了四次，他说「下次吧下次吧」。结果年底算账，这笔成了无票支出，财务那边核不掉，我自己贴了税差。两千四不多，但那种「明明买了东西却说不清」的憋屈，我记到现在。 所以向个人采购能不能拿到票，往往在订货那一刻就决定了，不在事后催。这话我写在笔记本第一页，每年翻出来看一遍。

代开发票到底是什么意思

先把词说清楚。代开发票是指没有开票资格的主体，向主管税务机关申请代其开具发票的一种安排。细节以税务机关口径为准。 说人话。你找的那个个人，他不是公司，没有税控盘，开不出发票。但他可以走到税务局，现在大多在电子税务局里办，让税务局替他把这张票开出来。票是税务局开的，不是他开的，也不是你开的。 我要强调一点：代开发票是对方和税务机关之间的事。采购方插不进去。你能做的，是把「这笔要不要票、票怎么来」在付款前跟他说清楚，别等钱付了再催人跑税务局。人家的脚长在他自己身上。 我也犯过糊涂。有次我把开票资料发过去，还补一句「你今天就去开啊」，对方回我一个问号。他压根没注册过电子税务局。后来我学乖了，先问「你之前开过票没有」，再决定要不要走这条路。不问清楚就催，只会惹人烦。

新办法说了什么

《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》（财政部 税务总局公告 2026 年第 28 号）自 2026 年 11 月 1 日起施行。我把公告里跟采购最相关的几层意思拆开说。 第一层，单位向自然人付款，属于应税交易的，由付款的单位代扣代缴增值税。也就是说，税在付款那个环节就处理了，不用对方自己再去交一遍。 第二层，已经按这个办法扣缴过增值税的交易，自然人后来去申请代开发票时，不需要再缴一次税。这一条对拿不到票的个人采购是个松动。 第三层，自然人没主动去代开的，付款单位可以发起开票提醒，由自然人确认后去向主管税务机关申请代开发票。注意，是提醒，不是替他开。 第四层，属于互联网平台内从业人员、由平台企业按规定办增值税代办申报的，不适用这个办法。这条路是单独的。

这事儿有三条边界，我先说清楚

新办法出来了，但有几个边界我得先摆明白，免得有人拿我这话去跟财务杠。 第一，这是税务处理上的一大变化。可具体一笔业务属不属于应税交易、要不要扣缴，不是我能判断的。这个要去问 12366，或者问你们财务。我一个采购，看不懂那些条文，也不该装懂。 第二，我看不到待遇变化的幅度，也没有任何数据。所以我不会告诉你「能省多少」「比例多少」。这些数字我编不出来，也不该编。谁要跟你说得斩钉截铁，你反过来问他要依据。 第三，平台内从业人员走的是平台的代办申报，跟这个办法是两条路。你在拼多多、1688 上那些由平台统一办申报的个人卖家，不归这个办法管。别搞混了。

作为采购方，我能做的三件事

话虽这么说，采购方不是完全没用。我能做的是把路铺平，让对方开票更容易。 付款之前就跟对方说清楚。这笔要不要票、票怎么来、抬头写谁。别等付完钱再谈，那时候对方已经没动力了。我现在的习惯是订货聊天里就写一句「这批要开票，你这边怎么操作方便」，先把话撂下。 把记录都留着。付款记录、收货记录、订单号，一样都别丢。不管票后来怎么来，这些是你手里的底。我有个文件夹专门放这类截图，按对方名字归。订单号我习惯写成 PD2024xxxx01 这种格式记在文件名里，找起来快。 对方说「去代开太麻烦」的时候，你可以告诉他：现在有了代扣代缴的说法，单位把钱付了、税也扣了，你后面去申请代开，就不用再交一次了。不过具体怎么办请以税务机关口径为准，我不是专业的，说错你别怪我。

我现在的做法

说回我自己。向个人拿货的单子，我在订货时就备注清楚「要票」，付款后立刻把凭证理到一处：聊天记录截一张、转账记录截一张、收货拍照一张。三样放一个文件夹，名字用对方称呼加日期。 平台里那部分有订单号的单子，我交给工具处理。多多开票助手（装在浏览器上的扩展，安装和首次提交我写过图文教程）帮我把两个平台上的开票申请一并递交，回来的图片按订单号命名收好。但它处理不了向个人采购这种没有平台订单的场景，那些是要自己记账的，它够不着。所以个人那头的票，我还是得自己盯着。 年底我会对一遍：哪些个人单子票到了，哪些还没。没到的直接微信上问，别拖。这一条看起来简单，真做起来年年都有漏的。

常见问题

我付了款，对方要不要自己去交税？

新办法里，单位是付款方、也是扣缴义务人，由付款单位代扣代缴增值税。细节以发布的公告为准。也就是说，税在付款环节就处理了，不用对方自己再去交一遍。具体执行还是问你们财务。

代开发票还要不要交钱？

已经扣缴过的那笔交易，自然人去申请代开发票时无需再缴一次税。具体以税务机关口径为准。没扣缴的、或者不属于这个范围的，另说，别套用。

平台上的个人卖家适用这个办法吗？

不适用。属于互联网平台内从业人员、由平台办理代办申报的，走的是另一条路，公告里是单独写的。你在电商平台上遇到的个人店，多半归平台管。

有没有工具能帮我理这些平台订单的发票？

多多开票助手管的是拼多多和 1688 上有订单的那部分，递交申请和下载图片都行。但它处理不了向个人采购这种没有平台订单的场景，那些得自己记账，工具进不去。

这种事我该问谁？

问 12366，或者问你们公司财务。我懂的只是采购现场那点事，条文层面的事得听专业的。别拿我这篇当依据去报税。