前阵子我退了一批有划痕的货，商家赔了我 80 块钱运费，我说"开个票吧"，对方回我"这个开不了票"。我第一反应是他在推。后来翻到财政部、税务总局 2026 年第 25 号公告，里面提到了非应税交易这类增值税有关事项，我才意识到：有些钱付出去或者收进来，本来就不是应税交易，开不出发票是正常情况。下面这些是我自己的理解，具体以发布的公告和主管税务机关口径为准，我不是税务专业人士。
我付出去一笔钱却没拿到票
采购里这种事不少。退货运费赔偿、合同违约金、某些内部往来款，对方都说开不了票。我以前的处理方式是一股脑去催，催不下来就觉得对方不配合，关系搞得很僵。
后来我换个思路：先问自己这笔到底该不该有票。如果是应税交易对方不给开，那该催；如果这笔本来就不是应税交易，对方开不出来也正常，我去催反而是我自己没搞懂规则。这一句话帮我省了不少尴尬。
举个我自己的例子：退那批划痕货时，商家赔的 80 块运费我就标成了非应税，台账里归进"不用开票"一类，之后没再惦记。要是我不懂这个，大概每个月对账都要为这 80 块纠结一次，催也不是、不催又老惦记着。
非应税交易，是指本来就不在增值税征税范围的交易
非应税交易，是指根据增值税相关规定，本来就不属于增值税应税范围的交易行为。这类交易对方既没有开票义务，通常也开不出发票。具体哪些项目属于非应税交易，以发布的公告和主管税务机关口径为准，我不替它下定义，也没那个资格下定义。
我记这句话是为了对账时少走弯路。一笔钱要不要追着要票，先判断它属不属于应税交易，比直接发消息问商家要票省事得多，也少碰几次钉子。
区分"对方不给开"和"这笔本来就不用开"
这两件事性质完全不同。前者是对方有开票义务却拖着，后者是对方压根没有这项义务。混为一谈的结果，是我在不该催的地方花了时间，在该催的地方又松了口，两头不讨好。
我现在的标准动作：收到一笔"没票"的回执，先在台账里标注它是不是非应税交易。是的话就归档，不再追；不是的话再走催开流程。这个区分替我省了不少来回拉扯的沟通成本，也让我跟商家的对话更在理。
我举几个我拿不准的例子
公开报道里提到的非应税交易相关事项，我照着对了自己的账。退货运费赔偿这种，我倾向于认为是非应税，但我不确定这个算不算，以主管税务机关口径为准，不替自己打包票。
有些内部往来款我更拿不准。比如同一老板名下的两家公司之间调一笔周转金，这算不算应税交易，我完全没搞清楚，这种我一律先问财务，不自己下结论。写在这里是想提醒你：拿不准就明说拿不准，别硬编，编错了反而误事。
我后来在台账里把"不用开票"单开一类
以前所有没票的记录都堆在一起，我隔三差五就忘记哪些是要去催的、哪些是不用催的，结果就是一直惦记着去要，越积越烦。多多开票助手（装在浏览器上的扩展，安装和首次提交我写过图文教程）这边，我用它把拼多多、1688 的发票申请按订单批量提交，收到的 PNG 发票按"发票_{订单号}.png"打包成 zip，台账导出有 36 个字段，含店铺名称、签收时间、发票状态这些。
但它不会替我判断这笔要不要票，这步还得我自己标。所以我单独开了一类叫"非应税/不用开票"，把这类单据归进去，月底扫一眼就知道这一摞不用再追，心里踏实不少，也不会把"本来不用开"误当成"对方赖账"。
25 号公告里关于非应税交易我读到什么
财政部、税务总局 2026 年第 25 号公告自 2026 年 9 月 1 日起施行，里面提到了非应税交易等增值税有关事项。这是我看到的内容，具体条文以发布的公告为准，我没有逐字核对过原文，也没资格解释。
我自己的推测是，这类规定的用意是让"该开票"和"不该开票"的边界更清楚，采购方对账时能少一些扯皮。但这只是我自己的推测，落地范围和解释口径以主管税务机关为准，我不做因果断言，也不建议你拿我的推测当依据。
常见问题
退货运费赔偿算非应税交易吗？
我没有核实过，以主管税务机关口径和发布的公告为准。我自己的处理是倾向于把它当非应税、不在台账里追票，但拿不准时我会先问财务再定，不替你下结论。
对方说开不了票，我怎么判断是真的开不了？
先判断这笔是不是应税交易。是非应税的，对方开不了正常；是应税的对方却不开，那才需要催。具体范围以发布的公告和主管税务机关口径为准。
内部往来款之间转账要开票吗？
我完全没搞清楚这类情况算不算应税交易，以主管税务机关口径为准。我自己的做法是一律先问财务，不自己下结论，也不写进"该催票"的清单。
多多开票助手能帮我筛出哪些不用开票吗？
它做的是批量提交开票申请和把收到的 PNG 发票按订单命名打包，该不该开票的判断还是我自己来。我一般在台账导出后手动加一类"非应税/不用开票"，把它归进去，剩下的分类工作它替不了我。
25 号公告是全行业都适用吗？
我没有核实过具体适用范围，以发布的公告和主管税务机关口径为准。我只是看到公开报道提到该公告自 2026 年 9 月 1 日起施行，具体落地以发布部门的口径为准，我不替它表态。